Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возложены обязанности по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», в соответствии с Правилами осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 1067 разработан, согласован и утвержден План проведения, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия, плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2019 год, сотрудниками отделения государственного контроля осуществлены 7 плановых и 5 внеплановых проверок объектов ТЭК.

При проведении проверок всего выявлено 95 нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности объектов ТЭК. Наибольшее количество нарушений связаны с несоответствием инженерно-технических средств охраны.

Составлено два протокола за «Неисполнение в срок законного предписания, органа осуществляющего государственный контроль (надзор)» по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. И два протокол за «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» по ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы направлены мировым судьям, по подведомственности.

По результатам проверок составлены акты проверок и были выданы 7 предписания об устранении нарушений.

Сведения о результатах проведенных мероприятий в рамках осуществления федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в 2019 году.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны а так же Планом проведения Управлением Росгвардии по Республике Бурятия плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2019 году проведено 4 плановых и 3 внеплановые проверки.

По результатам проверок руководителям подразделений охраны выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений. Составлен один протокол об административном правонарушении по статье 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и два протокола по статье 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наиболее часто встречающимися нарушениями при проведении федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны является:

·     отсутствие информации о наличие (отсутствие) неснятой или не погашенной судимости;

·  не прохождение работниками химико-токсикологического исследование;

·     не прохождение ежегодного медицинского осмотра.

Федеральные законы

Примечание. Обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, могут быть также установлены иными нормативными документами (актами). 

Информация о проведенных плановых проверках за первую половину 2019 года.

В рамках реализации полномочий федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в части осуществления федерального государственного контроля  (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, предусмотренных подпунктом 22 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», части 4 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2011 года 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, а также Плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия проверок объектов топливно-энергетического комплекса, за первую половину 2019 проведены проверки:

1.             В период с 18 по 29 марта 2019 года, комиссией Росгвардии по Республике Бурятия, проведена плановая выездная проверка в отношении - филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - ЗПМЭС ПС 220/110/35/10 кВ, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Селенгинский район, село Селендума.

2.            В период с 18 по 30 апреля 2019 года, комиссией Росгвардии по Республике Бурятия проведена плановая, выездная проверка в отношении -  филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» ПС 110/6 кВ «Птицефабрика».

3.            В период с 20 по 31 мая 2019 г., комиссией Росгвардии по Республике Бурятия проведена плановая, выездная проверка в отношении филиала открытого акционерного общества "Системный оператор единой энергетической системы" Бурятское региональное диспетчерское управление.

4.             В период «10» июня 2019 года до «21» июня 2019 года комиссией Росгвардии по Республике Бурятия проведена плановая, выездная проверка в отношении АО «Бурятнефтепродукт» Улан-Удэнская нефтебаза.

5.             В период с мин. «17» июня 2019 года до «26» июня 2019 года , комиссией Росгвардии по Республике Бурятия проведена плановая, выездная проверка в отношении - Открытого акционерного общества «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (ОАО «Селенгинский ЦКК»).

            Предметом проверки являлось соблюдение субъектом ТЭК, его уполномоченными представителями установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, в зависимости от установленной категории опасности объектов.

            В ходе проведенных проверок было выявлено 40 нарушения обязательных Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности, в том числе 1 нарушения в сфере построения системы физической защиты объекта, нарушений требований к инженерно-техническим средствам охраны 29 и 10 иных нарушений.

            По каждому проверенному объекту составлен Акт проверки и вынесено Предписание об устранении выявленных недостатков, с указанием конкретных сроков устранения нарушений. По окончании данных сроков, в целях контроля за выполнением субъектами топливно-энергетического комплекса Предписаний будут организованы и проведены внеплановые проверки.