К полномочиям вневедомственной охраны Росгвардии относятся:
1. Общие полномочия:
• требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
• требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
• пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия;
• проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
• принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания, требовать от граждан покинуть место происшествия;
• доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом;
• производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах;
• производить в пунктах пропуска личный досмотр работников, охраняемых войсками национальной гвардии важных государственных объектов;
• требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;
• беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения охраняемых войсками национальной гвардии объектов, осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, а также в целях задержания лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;
2. Специальные полномочия (меры принуждения): задержание; вскрытие транспортного средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах;
3. Иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Полномочия войск национальной гвардии реализуются органами управления, объединениями, соединениями, воинскими частями, подразделениями, организациями и военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
К задачам вневедомственной охраны относятся:
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2) охрана объектов и имущества граждан и юридических лиц на договорной основе.
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Федеральное
государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны ВНГ
России по Республике Бурятия» осуществляет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке следующие виды деятельности за счет средств
федерального бюджета:
- Организация, обеспечение и осуществление
на основе договоров охраны имущества физических и юридических лиц от преступных
и иных противоправных посягательств, а также объектов, подлежащих обязательной
охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
- Разработка и принятие мер по
совершенствованию защиты имущества физических и юридических лиц от преступных
посягательств, повышению надежности его охраны силами подразделений
вневедомственной охраны и увеличению количества охраняемых объектов, квартир и
иных мест хранения имущества граждан.
- Организация и осуществление в соответствии
с условиями заключенных договоров пропускного и внутриобъектового режимов на
охраняемых объектах.
- Организационно-методическое обеспечение
деятельности и осуществление контроля за выполнением задач по охране имущества
физических и юридических лиц и состоянием финансово-хозяйственной деятельности
филиалов Учреждения.
- Разработка и организация выполнения
мероприятий по комплексному оказанию охранных услуг физическим и юридическим
лицам.
- Участие в реализации государственных
программ, разработке и осуществлении региональных мер по упорядочению и
совершенствованию охраны имущества физических и юридических лиц, а также
объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии в
соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
- Обеспечение оперативного реагирования на
сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на
подключенных к пультам централизованного наблюдения подразделений
вневедомственной охраны объектах, охрана которых осуществляется с помощью
технических средств охраны.
- Участие в установленном нормативными
правовыми актами Росгвардии порядке в осуществлении федерального
государственного контроля за обеспечением безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса, а также за деятельностью подразделений
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений
ведомственной охраны.
- Участие в установленном порядке в
осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований к антитеррористической
защищенности объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной
гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской
Федерации.
- Реализация в пределах компетенции
мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов,
закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением.
- Участие в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, в оказании помощи физическим и
юридическим лицам в защите их прав и законных интересов, охране общественного порядка
и обеспечении общественной безопасности, предупреждении, выявлении и пресечении
преступлений и административных правонарушений.
- Проведение анализа результатов работ по
предупреждению и пресечению краж (иных хищений) с охраняемых объектов,
разработка и принятие мер по совершенствованию служебной деятельности строевых
подразделений вневедомственной охраны.
- Организация и осуществление взаимодействия
Учреждения с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации в
работе по обеспечению общественного порядка и пресечению преступлений на
охраняемых объектах, а также постах и маршрутах патрулирования.
- Выдача руководителям и должностным лицам
организаций, объекты которых охраняются в соответствии с перечнем объектов,
подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, утвержденным
Правительством Российской Федерации, а в соответствии с законодательством
Российской Федерации – руководителям и должностным лицам иных организаций,
предписаний о соблюдении установленных требований инженерно-технической
укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан.
- Обеспечение в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов Росгвардии готовности проведения
мероприятий и управление подчиненными силами и средствами при чрезвычайных
обстоятельствах.
- Обеспечение централизованной охраны
объектов, квартир и иных мест хранения имущества граждан, разработка и реализация
мер, направленных на их оснащение средствами охранно-пожарной и тревожной
сигнализации, поддержание работоспособности и повышение эффективности
использования технических средств охраны.
- Обеспечение на охраняемых объектах
использования современных технических средств охраны и безопасности для
эффективной защиты имущества от преступных посягательств и оперативного реагирования
на способы совершения преступлений.
- Организация и обеспечение совместно с
администрацией охраняемых объектов надлежащих условий для несения службы
сотрудниками Учреждения.
- Проведение мероприятий по
совершенствованию договорных отношений.
- Организация в установленном порядке
обучения сотрудников и работников Учреждения и его филиалов. Планирование, подготовка
и проведение конкурсов профессионального мастерства сотрудников Учреждения,
служебно-прикладных и спортивных соревнований.
- Организация кадрового обеспечения
служебной деятельности Учреждения и его филиалов. Проведение работы по отбору
кандидатов, расстановке кадров и их согласованию в соответствии с нормативными
правовыми актами Росгвардии, морально-психологическому обеспечению, укреплению
законности и дисциплины, обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников и
работников Учреждения и его филиалов.
- Рассмотрение обращений граждан, органов
и организаций по вопросам деятельности Учреждения.
- Осуществление работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну, ведением секретного делопроизводства, а также
получением, обработкой и защитой персональных данных сотрудников и работников
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Осуществление в установленном
законодательством Российской Федерации порядке закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд.
- Использование оперативно-служебного
автомототранспорта, его обслуживание, содержание и ремонт; обеспечение
эксплуатации автотранспорта, бронетехники, плавсредств, авиационной техники,
специальной техники в интересах территориального органа.
- Обеспечение технической эксплуатации и
ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении
Учреждения, включая здания, сооружения, инженерные коммуникации, системы
противопожарной защиты, иные технические устройства, в том числе путем заключения
договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг.
- Организация и проведение всех видов
подготовки и повышения квалификации сотрудников и работников Учреждения и его
филиалов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Росгвардии.
- Осуществление взаимодействия по вопросам
своей деятельности с подразделениями Росгвардии, соответствующими
подразделениями правоохранительных органов, государственными и муниципальными
органами, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с
международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами
иностранных государств и международными правоохранительными организациями в
установленном порядке.
- Предоставление
услуг, связанных с обеспечением охраны имущества и объектов:
- Согласование
технических заданий по технической укрепленности, на проектирование систем
охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и
управления доступом.
- Согласование
проекта системы охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления
доступом.
- Проверка
качества выполнения проектных и монтажных работ по технической укрепленности,
по оборудованию техническими средствами охранно-пожарной и (или) тревожной
сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.
- Участие в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов, выдача рекомендаций по их инженерно-технической укрепленности и оснащенности техническими средствами охраны.
30. Ведение претензионно-исковой работы, в
том числе принятие мер к своевременному взысканию дебиторской задолженности по договорам
(контрактам).
31. Организация и (или) выполнение мероприятий
боевого, технического, тылового и финансового обеспечения деятельности
Учреждения, в том числе обеспечение сотрудников вещевым имуществом по
установленным нормам положенности.
32. Обеспечение использования
специализированного жилищного фонда, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления.
33. Организация и проведение занятий по
профессиональной служебной и физической подготовке, улучшение ее методического
обеспечения, укрепление учебно-материальной базы для занятий по правовой, служебной,
огневой, физической подготовке и проведение спортивно-массовой работы,
мероприятий физкультурно-оздоровительного характера в целях снижения влияния
вредных факторов и риска развития профессиональных заболеваний сотрудников и
работников Учреждения и его филиалов.
34. Принятие участия в мероприятиях по
обеспечению защиты потенциальных объектов террористических посягательств.
35. Осуществление внутреннего финансового
контроля.
36. Обеспечение деятельности
территориального органа и других подразделений Росгвардии, в отношении которых
будет принято решение Директором по прикреплению на материально-техническое,
тыловое (материальное обеспечение, расквартирование, квартирно-эксплуатационное
обеспечение и торгово-бытовое обслуживание), финансовое и иные виды довольствия.
37. Выполнение функций государственного
заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг за счет бюджетных средств в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
38. Внедрение и эксплуатация общесистемного
и прикладного программного обеспечения, необходимого для эффективного
функционирования информационно-аналитических систем Учреждения.
39. Разработка и представление в
установленном порядке распорядителю бюджетных средств проекта бюджетной сметы.
Федеральное
государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны ВНГ
России по Республике Бурятия» вправе осуществлять следующие виды приносящей
доход деятельности по договорам с физическими и юридическими лицами, заключаемым
на возмездной основе:
- Реализация высвобождаемого движимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Оказание платных услуг гражданам в обеспечении временного содержания принадлежащих им собак, использования племенных производителей, проведение лечебно-профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировки собак.